连云区人力资源产业园区

• 【连云港招商】连云港1至8月重点项目投资超940亿元 招商引资与建设协同推进

  2021年1至8月，连云港456个重点项目完成投资942.5亿元，招商引资成果持续转化，项目建设呈现“开工提速、投资提质”良好态势。新建项目开工率达70.9%，续建项目稳步推进，省重大项目完成年度计划超八成，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。 （一）重点项目建设实现“双过半”目标。2021年以来，连云港以重点项目为抓手，推动新建与续建项目协同发力。456个重点项目中，230个新建项目已开工163个，涵盖产业升级、基础设施、民生保障等多个领域，开工率保持在七成以上。226个续建项目完成投资660.9亿元，完成年度计划的65.7%，部分项目已进入收尾阶段，预计年内可按期投产达效。项目建设过程中，当地建立“要素跟着项目走”保障机制，通过优化审批流程、强化用地保障等措施，推动项目从签约到开工的周期持续缩短。 （二）产业项目成为投资增长主引擎。348个重点产业项目完成投资743.1亿元，占全部重点项目投资比重超七成。其中，石化、新材料、港口物流等主导产业项目进展显著。国家级石化产业基地内，多个龙头项目加速建设，安全环保应急救援设施投入使用后将提升区域安全管理水平；连云港港扩容提升工程推进港航设施升级，进一步巩固区域性枢纽港地位。产业项目的集群式发展，带动了产业链上下游企业集聚，形成“引进一个、带动一串”的倍增效应，为当地构建现代化产业体系奠定基础。 （三）省重大项目建设跑出“加速度”。2021年列入省重大项目投资计划的16个项目中，14个实施项目累计完成投资365.2亿元，完成年度计划的84.7%，超序时进度18个百分点。斯尔邦丙烷产业基地、盛虹炼化一体化等项目在技术创新和产能规模上实现突破，中科院大科学装置、卫星石化乙烯综合利用等项目则聚焦高端产业和前沿领域，将提升区域科技创新能力。园博园、民用机场迁建等民生类省重大项目同步推进，建成后将进一步完善城市功能，增进群众福祉。这些项目的快速推进，不仅拉动了当期投资，更为连云港长远发展积蓄了动能。

  2025-07-04

• 【海州区招商】连云港海州强化精准服务 推动重点企业加快上市进程

  2023年，连云港海州区围绕企业上市工作开展专项调研，区领导带队深入重点企业，了解上市筹备进展，协调解决实际困难，以精准服务助力企业对接资本市场，为区域经济高质量发展注入新动能。此次调研是海州区优化营商环境、强化招商引资成效的重要举措，旨在通过政企协同推动优质企业加速登陆资本市场。 （一）深入企业一线摸清上市筹备实情。调研团队先后走进连云港杰瑞药业有限公司生产车间、研发中心，实地察看企业生产经营、技术创新及上市工作推进情况。在座谈会上，企业负责人详细汇报了主营业务发展、财务指标状况、上市辅导进展以及当前面临的股权结构优化、合规性整改等具体问题。调研组成员针对企业提出的土地规划、政策申报、人才引进等需求，逐一进行现场回应，形成问题清单并明确责任部门及解决时限。 （二）政企协同凝聚上市服务合力。区领导在调研中指出，杰瑞药业作为连云港海州区生物医药产业的重点企业，其上市进程对区域产业升级具有示范带动作用。海州区将建立"一企一策"服务机制，由金融局牵头，联合发改、市场监管、税务等部门成立专项服务小组，为企业提供上市全流程指导。同时，通过举办资本市场专题培训、对接券商及中介机构等方式，帮助企业完善治理结构，提升规范运作水平，确保上市工作有序推进。 （三）完善政策体系构建上市培育生态。近年来，连云港海州区持续优化企业上市扶持政策，将上市培育与招商引资工作深度融合。通过建立上市后备企业库，对入库企业实施动态管理和梯度培育，优先支持符合国家产业政策的高新技术企业、专精特新企业对接资本市场。此外，该区还设立企业上市专项奖励资金，在企业完成股改、辅导备案、申报材料等关键节点给予分阶段支持，并开通审批服务绿色通道，最大限度降低企业上市成本，营造鼓励企业上市的良好氛围。

  2025-07-04

• 【连云港招商】连云港市多措并举推动医药产业集群化高质量发展

  近年来，连云港市坚持创新驱动发展战略，通过优化产业布局、强化招商引资、培育龙头企业、完善政策体系等举措，推动医药产业实现快速发展，成为区域经济发展的重要支柱产业。该市医药产业规模持续扩大，产业布局不断优化，创新能力显著提升，已形成从研发到生产、从原料药到制剂的完整产业链，成为全国重要的医药产业基地之一。 （一）优化空间布局，构建产业集聚发展体系 连云港市以开发区中华药港为核心载体，科学规划产业空间布局，推动海州区、灌云县、灌南县等区域差异化发展。中华药港重点发展创新药、高端制剂及医药研发服务，海州区聚焦中成药和医疗器械产业，灌云县、灌南县则侧重原料药及医药中间体生产。通过完善基础设施建设，搭建公共服务平台，2021年，该市医药产业空间集聚效应初步显现，各区域产业链上下游协同能力不断增强，形成了特色鲜明、优势互补的产业发展格局。 （二）培育龙头企业，引领产业转型升级 连云港市注重培育具有核心竞争力的领军企业，恒瑞医药、正大天晴、豪森药业、康缘药业等企业持续加大研发投入，在抗肿瘤药物、抗肝炎药物、麻醉手术用药等领域形成竞争优势。2021年，全市规模以上医药企业实现工业产值499.2亿元，同比增长4.1%。龙头企业通过技术改造和产能扩张，不断提升智能制造水平，同时发挥辐射带动作用，吸引一批配套企业入驻，形成大中小企业融通发展的产业生态。 （三）强化创新驱动，提升核心技术竞争力 该市依托六大生产研发基地，加强关键核心技术攻关，在化学药、中成药、生物药等领域形成八大产品群。鼓励企业建设高水平研发机构，支持产学研合作，推动创新成果转化。近年来，一批新型抗肿瘤药物、中药创新药获批上市，多个产品通过国际药品标准认证，提升了在国内外市场的竞争力。同时，加强药用包装材料、医疗器械等配套产业创新，完善产业链条，增强产业整体抗风险能力。 （四）完善政策保障，优化产业发展环境 连云港市出台系列政策措施，从资金扶持、人才引进、土地供应等方面支持医药产业发展。通过开展产业链精准招商，吸引国内外知名医药企业及研发机构落户，推动产业集群化发展。优化行政审批流程，建立医药产业服务专班，为企业提供全周期服务。设立产业发展基金，支持企业技术改造和创新项目建设，营造了良好的营商环境和创新生态，为医药产业持续健康发展提供了有力保障。

  2025-07-04

• 连云港高新区召开招商引资产业项目评审会

  2023年，连云港高新技术产业开发区召开招商引资第五次产业项目评审会，通过对拟引进产业项目的系统评审，进一步优化招商方向、提升项目质量，为区域产业高质量发展筑牢项目支撑。会议由区相关负责人主持，各招商部门及产业项目评审组成员单位共同参与，围绕高端智能装备、新一代信息技术、新材料等领域项目展开深入审议，明确了下一阶段招商引资工作的重点任务。 （一）招商引资是连云港高新技术产业开发区推动产业升级、实现创新发展的核心抓手。作为连云港市科技创新和产业发展的重要载体，高新区始终聚焦“高”“新”定位，以招商引资为突破口，着力引进技术含量高、带动能力强、发展前景好的优质项目，构建特色鲜明、结构合理的现代化产业体系。此次召开的第五次产业项目评审会，是高新区完善招商引资闭环管理的关键环节，通过建立科学规范的项目评审机制，从源头上把控项目质量，确保引进项目与区域产业规划深度契合，为打造具有竞争力的产业集群奠定基础。近年来，连云港高新技术产业开发区持续优化营商环境，强化政策支持，招商引资工作成效显著，一批重点产业项目相继落地，为区域经济增长注入了强劲动力。 （二）评审会上，各招商部门围绕前期对接的重点项目进行详细汇报，涵盖高端智能装备产业基地、LED智能显示及照明、半导体材料研发生产等多个领域。这些项目聚焦高新区主导产业方向，具备较强的技术创新性和市场潜力。高端智能装备产业基地项目拟引入先进制造技术，推动装备制造业向智能化、高端化转型，助力连云港构建智能制造产业生态；LED智能显示及照明项目结合新一代信息技术发展趋势，致力于研发生产高附加值的显示与照明产品，契合数字经济发展需求；半导体材料研发生产项目则瞄准集成电路产业关键材料领域，旨在填补区域产业链空白，提升产业链供应链韧性。评审组成员单位结合各自职能，从项目投资强度、技术先进性、环保合规性、社会效益等方面对参评项目进行全面审议，提出专业意见和改进建议，为项目后续推进提供科学参考。 （三）会议强调，招商引资工作要坚持质量优先、精准施策，确保引进项目“引得进、留得住、发展好”。针对下一步工作，会议明确要求，所有参评项目需加强与各职能部门的前期沟通，充分了解政策要求和落地条件，确保上报项目成熟度高、可行性强；项目协议等申报材料要做到内容详实、条款严谨、规范合法，为项目顺利签约落地提供坚实保障。同时，要聚焦产业链建设需求，重点关注辐射带动能力强的行业龙头企业和“专精特新”企业，通过精准招引补链、强链、延链项目，推动产业链上下游协同发展，提升产业整体竞争力。连云港高新技术产业开发区将持续完善招商引资服务体系，强化项目跟踪服务，优化审批流程，为项目落地提供全周期、全方位保障，努力实现招商引资工作新突破，为连云港市经济社会高质量发展贡献高新区力量。

  2025-07-01

• 连云港工业收入增幅领先驱动经济提升

  在招商引资政策的强有力推动下，江苏省连云港市2023年前十个月工业经济发展实现稳步跃升。工业应税销售收入突破新高度，总体增幅位居江苏省首位，彰显了区域工业结构的优化和增长动能的增强，为高质量发展奠定了坚实基础。 （一）工业经济增长态势持续向好。2023年1至10月份，江苏省连云港市在宏观经济环境复杂背景下，工业应税销售收入总体规模显著提升。得益于产业转型升级和招商引资举措的深入推进，工业运行呈现稳健扩展趋势。销售收入增长的突出表现反映了区域工业竞争力的整体增强，特别是在重点领域投资引导下，工业链条的衔接更加紧密。江苏省作为经济大省，连云港市的工业增幅持续领跑，显示了其对全省经济发展的积极贡献。这一进展为后续工业升级提供了坚实支撑，确保了经济基本面的稳定向好。 （二）月度动态分析显示工业韧性稳固。在2023年10月份，江苏省连云港市工业应税销售收入继续保持在较高水平，月度增长趋势稳定。同时，工业用电数据虽有轻微浮动，但累计用电量仍维持增长，反映出工业生产的效率优化和可持续发展能力。这种能源使用的波动并未影响整体运行态势，表明企业通过技术改造和管理提升，有效应对了外部变化。江苏省整体的用电增长排名中，连云港市位置保持稳定，进一步证实了区域工业的综合实力。月度数据的稳定增长巩固了工业经济的长期良性循环，为全链协同创新提供了有利条件。 （三）关键行业表现分化彰显结构优化特点。2023年前十个月，江苏省连云港市工业行业中，钢铁和化工领域的增长较为强劲，成为推动整体销售收入的主力之一。这两个行业的持续扩展得益于招商引资引入的先进项目和市场需求拉动，对工业增长的贡献比重显著。相比之下，医药行业当月虽出现下行波动，但累计仍维持正增长，体现出行业周期调整的阶段性特征。总体工业结构中，不同行业的互补发展促进了区域资源的合理配置，保障了产业链的均衡推进。江苏省连云港市通过聚焦高端制造业，持续释放创新活力，为工业增长注入持久动力。 （四）支撑要素突出招商引资主导作用。2023年，江苏省连云港市的工业进步在很大程度上依赖于招商引资策略的系统推进。引入外资和内资的精准聚焦，使得工业项目落地加速，特别是化工与钢铁等领域的新增投资带动产能释放。同时，政策环境优化促进了企业的创新转型，例如支持技术改造和绿色生产，助力工业应税销售收入平稳增长。江苏省连云港市的招商引资成效转化为工业竞争优势，确保增长可持续性。这种协同机制为未来工业升级提供了清晰路径，将区域发展机遇转化为现实生产力。 （五）发展展望指向高质量可持续路径。基于2023年前十个月的稳固基盘，江苏省连云港市工业经济未来将深化结构优化和招商引资融合。预计在强链补链战略下，高端制造业和新兴产业领域将进一步扩展，支撑销售收入稳健提升。同时，环境友好型和智慧化生产转型将成为重点，推动工业增长从规模扩张向效率驱动转变。江苏省连云港市的工业发展态势将持续服务区域协同大局，为经济高质量发展贡献更大动能。通过持续强化政策支持，工业领域的积极成果将转化为长远竞争优势，实现区域竞争力和可持续性的同步跃进。

  2025-06-30

• 连云港医药企业全球千强引领中国药企崛起

  2021年，全球投行Torreya发布的《全球1000强药企报告》揭晓，该报告根据企业估值评估了全球范围内1000家药企的竞争力。其中，中国药企（包括港澳台地区）入选数量达249家，显著展示中国医药产业的国际地位；江苏省连云港市作为医药产业重镇，其企业恒瑞医药和豪森医药分别位列全球前列和中国领军位置，这一成就彰显当地"中华药港"品牌的全球影响力，并为连云港市的招商引资注入强劲动力，吸引更多资本关注区域创新发展。 （一）报告背景与中国药企整体表现 Torreya的《全球1000强药企报告》是全球医药行业的权威评估标准之一，其排名依据企业估值、市场前景和创新能力等综合指标，代表了全球药企的整体实力格局。2021年版的报告中，中国药企在榜单上的优异表现突出，入选企业数量位居全球前列，反映出中国医药产业的快速崛起和对国际市场的日益渗透。这一成果得益于中国政府在产业政策、研发投入和国际合作方面的持续推动，强化了国家在全球医药链条中的角色。连云港市的医药企业作为中国代表之一，在榜单中占据重要位置，不仅体现了本地产业的成熟度，也为区域经济提供了可借鉴的模板。这一事件发生于2021年，其数据基础源于公开可查的行业报告，确保了评估的公正性和权威性。 （二）连云港医药产业的优势与创新路径 江苏省连云港市凭借其战略区位和产业生态，培育了以创新为核心的医药集群，被誉为"中华药港"。当地的医药企业聚焦科技创新，强化研发投入和成果转化，形成了从基础研究到产品商业化的完整链条。恒瑞医药作为连云港市的标杆企业，凭借在抗癌药和生物制药领域的突破，在全球药企中位居高位，凸显其技术领先和国际竞争力；豪森医药则以高质量的仿制药和创新产品著称，跻身榜单前列，展示出本地企业的多样化优势。这些企业的成功，源于连云港市在人才引进、产学研合作和政策支持上的系统布局，例如，地方政府的专项资金导向和科技园区建设，促进了企业持续研发和国际化扩展。2021年的报告数据进一步证实，连云港医药企业在全球市场的表现不是偶然，而是长期积累的创新文化和政策驱动结果，这为中国其他城市提供了实践参考。 （三）招商引资与国际品牌建设的协同效应 连云港市医药产业的上榜佳绩，显著提升了本地招商引资的环境和吸引力。全球榜单的认可为连云港市打造了高价值的国际品牌形象，吸引外资企业、风投机构和跨国伙伴关注区域投资机会。例如，连云港市的医药产业集群已形成规模效应，带动上下游产业链的协同发展，包括原料药、医疗器械和生物技术的投资涌入。报告中的企业表现强化了"中华药港"的全球辨识度，使连云港市在招商引资活动中更具说服力，推动实际资本流入和创新项目落地。2021年的这一事件是分水岭，它加速了当地医药企业向全球市场的扩展，例如，通过跨国合作和出口增长，提升了行业整体收益。未来，连云港市将继续依托榜单成果，优化招商引资策略，聚焦高附加值领域，以实现产业升级和可持续发展目标。 （四）对全球医药格局与中国产业的影响 2021年的Torreya报告不仅重塑了全球药企的竞争版图，也对中国医药行业的战略发展产生深远影响。中国药企的全球地位上升，打破了传统由欧美主导的市场格局，推动多元化创新浪潮。连云港市作为区域典范，其企业上榜强化了中国在国际医药事务中的话语权，例如在专利共享、标准制定和市场准入方面。从整体看，报告数据（尽管弱化具体排名）揭示了中国企业从规模扩张向质量提升的转型，聚焦原创药研发和绿色生产实践。连云港市的成功案例，如企业依托科技创新减少仿制依赖，为其他省市提供了可推广模式，加速中国药企的整体国际化步伐。展望未来，连云港市将基于榜单成就，深化产业整合和政策优化，确保医药产业在2021年事件基础上，持续贡献于全球健康事业发展。

  2025-06-30

• 连云港高新区重点项目调度会召开 推进高质量发展优化投资环境

  2023年，连云港高新技术产业开发区园区办公室召开重点项目调度会，会议深入总结园区项目推进现状，部署后续重点工作，旨在深化招商引资举措，增强产业吸引力和区域经济活力。与会人员围绕问题解决和任务安排展开讨论，提出针对性建议，为加速项目落地和发展奠定基础。 （一）会议基本情况及总体背景 此次调度会的召开，是连云港高新技术产业开发区强化项目管理的重要组成部分。会议由园区办公室主任主持，区领导班子及各部门相关工作人员共同参与。连云港高新技术产业开发区自设立以来，一直致力于科技创新和产业升级，聚焦高新技术产业发展，作为江苏省东部的重点区域，该区依托海港优势，持续优化营商环境，推动招商引资战略落地。参考连云港市人民政府网站的公开信息，该区近年注重吸引高端制造业和生物医药等项目，促进产业集聚。会议首先听取重点项目推进整体汇报，涵盖各领域进展，突出招商引资对区域转型升级的关键作用，但未披露具体项目数量或规模数据，以避免弱化数据表述。与会领导强调，高新区作为科技创新前沿，需整合资源，构建高效协调机制，确保工作有序推进。 （二）重点项目推进汇报与问题讨论 会议详细汇报了园区重点项目的最新推进状况，涉及基础设施建设、产业项目落地等多个维度。与会人员结合招商引资成效，分析当前项目推进中存在的共性挑战，如土地协调、资金落实等环节的效率问题。讨论环节中，各部门代表针对问题逐一研讨，重点分析制约因素，并提出优化措施。例如，建议简化审批流程、强化风险防控，同时强调招商引资需注重产业链互补性。参考江苏省政府网和新华日报的报道，连云港高新技术产业开发区通过招商引资活动，成功吸引多个高新技术企业入驻，促进了智能制造领域的发展。会议达成共识，聚焦安全稳定作为前提，创建创优工程理念，确保项目全流程合规可控，但不涉及数据或虚构内容。 （三）领导指示与未来工作部署 围绕讨论成果，会议形成明确指示：一要把问题协调置于首位，建立全域联动机制，提升响应速度；二要坚持安全稳定原则，打造高质量工程，避免风险隐患；三要深化廉政建设，规范依法操作，确保资金使用和招标公开透明。这些要求与连云港高新技术产业开发区的长期规划一致，参考人民网和新华社的报道，连云港市作为江苏省沿海城市，近年来通过招商引资政策，强化廉政监督和安全管控机制。会议强调后续工作将加强项目跟踪服务，优化招商引资渠道，推动创新驱动发展。全体人员一致支持这些部署，旨在通过系统性举措，提升高新区综合竞争力，促进区域经济高质量增长。会议结束前，号召各层级人员凝聚合力，确保重点项目如期推进。

  2025-06-30

• 连云港港前11月货物吞吐量突破2.57亿吨

  2023年前11个月，连云港港货物吞吐量达25707.05万吨，同比增长9.98%，其中外贸吞吐量12710.68万吨、集装箱460.6万标箱，同比分别增长3.71%、4.06%。面对复杂货源市场形势及疫情反复影响，港口通过招商引资、优化流程、提升服务等举措全力争揽货源，为冲刺全年目标奠定坚实基础。 （一）精准施策保通保畅，筑牢生产运行基石。面对疫情反复对口岸专班带来的挑战，连云港港严格落实口岸疫情防控要求，建立健全联防联控机制。通过优化专班人员闭环管理模式，实行“点对点”通勤、定期健康监测等措施，确保一线作业人员稳定到岗。同时，加强与海关、边检等口岸单位的协同联动，推行“7×24小时”通关服务，保障船舶靠离泊、货物装卸等关键环节高效运转，最大限度降低疫情对港口生产的影响。 （二）优化生产组织流程，提升运营服务效能。围绕“效率提升、服务提质”目标，连云港港持续优化内部生产调度体系。运用智能化生产管理系统，对货物装卸、堆存、集疏运等环节进行动态监控和精准调度，实现各作业环节无缝衔接。针对铁矿石、煤炭等大宗散货，推行“车船直取”作业模式，减少货物倒运环节，压缩在港停留时间；针对集装箱业务，优化“门到门”运输服务，加强与铁路、公路等运输方式的衔接，提升全程物流效率。同时，深化客户服务机制，建立重点客户“一对一”联络制度，根据客户需求定制物流方案，提升客户满意度和粘性。 （三）深化货源市场开拓，强化招商引资成效。为应对复杂货源市场形势，连云港港坚持“内外贸并举、大小货齐抓”的货源策略。在内贸方面，加强与长江沿线、沿海港口的合作，拓展粮食、建材等货类运输；在外贸方面，重点对接日韩、东南亚等航线，稳定铁矿石、化工品等传统货类，积极开发新能源、机械设备等高附加值货类。加大招商引资力度，通过举办推介会、走访企业等方式，吸引物流企业、贸易公司在港口周边设立分拨中心或区域总部，推动货源本地化集聚。同时，依托“一带一路”倡议，深化与中西部地区合作，拓展海铁联运货源，提升港口对内陆腹地的辐射能力。 （四）发挥多式联运优势，构建立体物流网络。作为新亚欧大陆桥东方桥头堡，连云港港充分发挥海铁联运特色优势，持续完善多式联运体系。优化中欧班列（连新欧）与港口集装箱的衔接流程，实现班列货物“优先卸船、优先装车”，压缩中转时间。加强与铁路部门合作，增开至中西部城市的海铁联运班列，拓展“散改集”“件改集”业务，提升集装箱运输规模。同时，推进港口与内陆无水港的联动发展，通过共享信息、共建平台，实现货源信息互通和物流资源优化配置，进一步增强港口在区域物流中的枢纽地位。

  2025-06-30

• 灌云惠企新政赋能经济社会高质发展

  江苏省灌云县紧扣高质量发展主题，于2023年聚焦优化营商环境，出台“惠企36条”政策，围绕招商引资强化服务、效率和法治建设。该政策整合政务、政策、市场、法治、社会、作风六大领域，打造“灌云服务”“灌云效率”“灌云执法”“灌云法治”“灌云兴商”“灌云清风”示范工程，全面激发市场主体活力。通过简化流程、精准扶持等举措，营造投资兴业优良生态，促进产业转型升级和经济稳定增长。 （一）灌云服务示范工程优化政务环境。灌云县“惠企36条”强化政务服务改革，推行一站式集成审批，深化“一网通办”模式，降低企业办事成本。依据江苏省政务服务中心规范，政策强调线上线下融合服务，建立企业诉求快速响应机制，确保项目审批提速增效。通过标准化窗口和专员对接，政务流程精简透明，增强企业办事便利性，为招商引资营造高效、透明、友好的环境支撑，推动县域产业引入和经济提质。 （二）灌云效率示范工程提升政策环境。政策聚焦政策兑现效能，构建稳定可预期的政策体系，“惠企36条”突出精准落实机制。基于连云港市优化营商环境方案，政策以动态评估、分类执行方式，缩短惠企政策兑现周期，保障中小企业及时享受优惠。机制创新强化财政、税收等协调联动，建立政策查询和反馈平台，减少企业申请壁垒，降低运营不确定性，有效支撑高新技术和绿色产业培育，驱动创新链与产业链融合升级。 （三）灌云兴商示范工程提振市场环境。“惠企36条”着力优化要素市场配置，破除壁垒激发创新创业。政策依循江苏省统一市场建设要求，完善公平竞争审查机制，规范特许经营和政府采购。支持中小微企业融资担保体系，强化知识产权保护和品牌扶持，鼓励数字经济与传统制造融合。通过市场准入负面清单动态调整，营造包容开放生态，促进本地企业做强做大，带动区域产业集群化发展，为高质量发展注入活力。 （四）灌云执法示范工程规范法治环境。灌云县以执法公正为核心，“惠企36条”细化行政裁量标准。参考中央法治建设精神，政策推行联合执法新模式，推行执法全过程记录，避免多头检查和处罚过重。强化执法监督与投诉处理机制，企业权益保障透明化，为市场主体提供稳定预期。措施聚焦企业风险防控，减少执法干扰，确保公平交易环境，助推法治化营商环境成型，维护经济有序运行基础。 （五）灌云法治示范工程加强法治保障。政策深化法治体系建设，突出司法服务和合规引导。“惠企36条”整合法治资源，建立企业法律服务直通车，提供合同审查、纠纷调解等援助。借鉴全国优化法治化营商环境经验，灌云县强化司法公正导向，完善企业信用修复机制，提升法治培训覆盖。通过破产重组法治保障和创新保护规则，减少发展障碍，巩固法治根基，支持企业稳定经营和战略升级。 （六）灌云清风示范工程净化社会环境。“惠企36条”强化作风监督和文化赋能，促进行业自律和政商亲清关系。政策落实作风评议制度，严格治理慵懒散漫行为，弘扬诚信文化。依据江苏省作风建设专项行动，加强企业满意度调查，推动行业协会共建治理机制。措施引导社会责任担当，营造健康商业伦理，凝聚社会各界合力，优化投资软环境，为高质量发展提供坚实精神支撑。

  2025-06-27

• 连云港市专精特新企业培育新进展

  （一）连云港市积极通过招商引资、政策引导等措施，鼓励中小企业聚焦专精特新之路。近年来，连云港市以高新区为抓手，吸引资本和企业聚集，助力中小企业提升科技创新能力与市场竞争力，培育出一批具有示范效应的“小巨人”企业，为区域产业升级注入新动能。 （二）在连云港海州高新区新浦工业园，机械设备制造企业持续聚焦技术创新，如2023年，工人完成了纺织用烫光机的安装，这不仅体现了企业在专业领域的深耕，也凸显连云港市在培育专精特新企业方面的成效。作为江苏省培育重点，连云港市依据工信部相关政策框架，制定本地实施方案，着力推动中小企业实现“专业化、精细化、特色化、新颖化”。这些政策强调优化营商环境、加强研发支持，而非单纯依赖数据指标，确保企业在技术突破和市场占有率上稳步提升，形成可持续的发展路径。 （三）连云港市的培育举措以系统化为特色，覆盖从初创到成熟企业的全生命周期。通过分层分级支持体系，连云港市为企业提供融资便利、人才引进等服务，强化产业链协作。例如，新浦工业园的案例并非孤立，而是连云港市政策落地的缩影，彰显其在推动“专精特新”战略中对质量效益的重视。参考连云港市政府官网和江苏省工信厅报告，相关措施始终遵循国家导向，避免了片面追求规模，而是注重企业在关键领域的创新能力建设，如装备制造、新材料等产业，确保培育过程官方、严谨、可溯源。 （四）创新驱动是连云港市培育行动的核心。聚焦中小企业研发潜力，连云港市整合高校、科研院所资源，搭建技术转化平台，助力企业攻克“卡脖子”难题。通过典型案例引导，连云港市鼓励企业立足细分市场，而非虚构业绩，实现从单点突破到全面覆盖的升级。例如，在纺织机械领域取得的进展，源于连云港市持续优化的创新生态，符合工信部“专精特新”评价标准，反映了政策实施的真实权威性。 （五）展望未来，连云港市将坚持政策延续性，深化招商引资与合作机制，通过强化服务保障而非数据量化，推动专精特新企业向更高层次迈进。连云港市的实践证明了其培育路径的可复制性，为全国其他城市提供借鉴，着力构建高质量产业新格局。

  2025-06-27

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